الضرائب في فلسطين :

يرتبط النظام الضريبي في فلسطين وغيرها من الدول بالنظام السياسي والاجتماعي والقانوني ، حيث
تتغير الأنظمة الضريبية والقوانين بتغير النظام السياسي في الدولة ، وهذا ما حدث في فلسطين حيث
يمكن التمييز بين عدة مراحل هي
• مرحلة الانتداب البريطاني
• مرحلة الاحتلال الصهيوني حتى عام 1994
• مرحلة السلطة الفلسطينية
• مرحلة الانتداب البريطاني حتى عام 1967 : حيث وضعت قوانين تحكم النظام الضريبي ،
وكانت الضرائب المفروضة مثل الضرائب غير المباشرة (قانون عام 1927 )مثل الجمارك
وضريبة الإنتاج ، وضرائب مباشرة كضريبة الدخل (على العمل ورأس المال) القانون رقم 13
لسنة 1947 ، وهناك ضرائب محلية كالعقارات ، وضريبة المهن الحرة تفرض من البلديات
والمجالس القروية ، وكانت الضرائب المفروضة من الانتداب البريطاني تهدف لتمويل موازنة
هذا الاحتلال خاصة الضرائب الغير مباشرة منها ، فكانت تمثل 37 % من الإيرادات ، وبقيت
هذه القوانين سارية حتى فرض القانون رقم 25 لسنة 1964 وهو القانون الأردني وذلك في
الضفة الغربية ، أما في قطاع غزة فبقيت القوانين السائدة في عهد الانتداب البريطاني هي كما
هي في عهد الحكم المصري وإن اختلفت النسب .

• مرحلة عهد السلطة الفلسطينية : تميزت بوجود اتفاقيات مع الجانب الصهيوني حول الوضع
الاقتصادي على الرغم من بقاء القوانين السابقة كما هي حيث كان القانون رقم 25 لسنة
1964 يطبق في الضفة والقانون رقم 13 لسنة 1947 ، وكانت الاتفاقيات الاقتصادية مع
الجانب الصهيوني تتيح للسلطة الفلسطينية تعديل بعض قوانين الضرائب المباشرة مع بقاء
الضرائب الغير مباشرة مثل القيمة المضافة والرسوم الجمركية مرتبطة بالجانب الصهيوني
وكان نتاج ذلك صدور قانون ضريبة الدخل المعدل رقم 17 لسنة 2004 ، مع السماح بتخفيض
ضريبة القيمة المضافة من 17 % حتى 15 % ولكن دون السماح بتعديلها بالكامل أو إلغائها ...
إلخ ، وتميزت هذه الفترة بزيادة موارد الضرائب والتي تمثل المورد الأساسي للسلطة
الفلسطينية حيث بلغت نسبتها 88 % من إجمالي الإيرادات المحلية.

وأغلب هذه النسبة هي ضرائب غير مباشرة ، ثم اتجهت حصيلة الإيرادات من ضرائب الدخل للهبوط
بسبب الانتفاضة عام 2000 ، كما تم تخفيض الشرائح الضريبية حيث كان الحد الأقصى لها يصل إلى
%55 ، ثم أصبح الحد الأقصى 20 % ، ثم في القانون الجديد يصل الحد الأقصى إلى 16 % ، وكانت
هذه المرحلة تشمل العديد من الضرائب مثل ضريبة الدخل والقيمة المضافة وضريبة الإنتاج ،والجمارك
والمشتريات وضريبة العقارات التعليم وغيرها من أنواع الضرائب .